一、實(shí)施背景與目的
建筑工人實(shí)名制管理的實(shí)施背景主要源于對建筑市場秩序的規(guī)范需求、建筑工人權(quán)益的保障需求以及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的保障需求。其目的在于通過真實(shí)身份信息認(rèn)證方式，對建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等進(jìn)行綜合管理，從而規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑工人管理，維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)的合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、法律依據(jù)與適用范圍
建筑工人實(shí)名制管理的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動合同法》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》等法律法規(guī)及政策文件。該制度適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，凡在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的建筑工人均需遵守。
三、管理內(nèi)容與要求
信息采集與上傳：建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)施工現(xiàn)場建筑工人實(shí)名制管理職責(zé)，通過信息化手段將建筑工人的基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實(shí)名制管理平臺。這些信息包括建筑工人的身份證信息、文化程度、工種（專業(yè)）、技能（職稱或崗位證書）等級和基本安全培訓(xùn)等信息，以及工作崗位、勞動合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。
門禁系統(tǒng)與考勤管理：有條件的工程項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場進(jìn)出場門禁系統(tǒng)，并采用生物識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡，落實(shí)建筑工人實(shí)名制考勤制度。不具備封閉式管理的工程項(xiàng)目，應(yīng)采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)方式實(shí)施考勤管理。
權(quán)益保障與信息公開：建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，并對其進(jìn)行基本安全培訓(xùn)。同時(shí)，需在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置“建筑工人維權(quán)告示牌”，公開相關(guān)信息，保護(hù)工人合法權(quán)益。此外，鼓勵(lì)承包企業(yè)通過張貼二維碼等方式公開項(xiàng)目基本信息，供社會查詢。
四、優(yōu)勢
優(yōu)勢：
提高管理效率：通過自動化、智能化的手段，實(shí)現(xiàn)了對工地人員的快速識別和進(jìn)出管理，減少了人工登記和核對的繁瑣過程。
增強(qiáng)工地安全：嚴(yán)格控制進(jìn)出工地的人員，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入，減少了安全隱患。
規(guī)范考勤管理：準(zhǔn)確記錄工人的出勤情況，為工資結(jié)算和項(xiàng)目管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。
明確勞務(wù)關(guān)系：通過實(shí)名制管理，可以明確工人與用工單位之間的勞務(wù)關(guān)系，減少因身份不明或考勤不清等原因引發(fā)的勞務(wù)糾紛。
五、實(shí)施效果與展望
建筑工人實(shí)名制管理的實(shí)施取得了顯著成效，不僅規(guī)范了建筑市場秩序，還保障了建筑工人和建筑企業(yè)的合法權(quán)益。未來，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，建筑工人實(shí)名制管理將進(jìn)一步完善和優(yōu)化，為建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供更加有力的支持。同時(shí)，也需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)措施，確保個(gè)人信息安全。
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