近日，濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委出臺規(guī)定，自6月1日起，全面推行建筑工程項目農(nóng)民工實名制管理制度和工資專用賬戶管理制度、執(zhí)行委托銀行按月代發(fā)工資辦法。
如此一來，工資款來源和施工企業(yè)占用、挪用工資款問題將得到有效解決，并將遏制建筑企業(yè)惡意低價競標降低人工費行為，也能夠減少分包單位、勞務(wù)班組等工資發(fā)放中間環(huán)節(jié)，防止惡意欠薪、攜款逃逸等案件發(fā)生，同時還有利于各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和清欠機構(gòu)實施動態(tài)監(jiān)管，對于治理建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題、維護社會和諧穩(wěn)定十分必要。
《意見》明確，到2018年底前，農(nóng)民工實名制和工資專戶管理制度覆蓋本市80%以上在建工程項目，執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定覆蓋本市90%以上在建工程項目，到2019年底均基本實現(xiàn)全覆蓋，力爭到2020年全市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資基本無拖欠。
建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，按月將人工費撥付到工資專戶
2018年6月1日起，濟南市建筑工程項目開工前，施工總承包企業(yè)應(yīng)到市城鄉(xiāng)建設(shè)委清欠機構(gòu)辦理實名制管理登記手續(xù)；農(nóng)民工進場3日內(nèi)，施工總承包企業(yè)應(yīng)按要求通過網(wǎng)絡(luò)上傳實名制信息，并為農(nóng)民工申辦“泉城平安卡”。
施工總承包企業(yè)應(yīng)自主選定一家銀行作為監(jiān)管銀行設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡稱“工資專戶”），建筑工程項目開工建設(shè)后，建設(shè)單位根據(jù)施工總承包企業(yè)每月提報的已完成施工產(chǎn)值中的人工費清單，按月將人工費撥付到工資專戶。
實行銀行按月代發(fā)農(nóng)民工工資辦法
2018年6月1日起，施工總承包企業(yè)應(yīng)與分包勞務(wù)用工單位簽訂《濟南市建筑工程項目農(nóng)民工工資代發(fā)委托協(xié)議書》，每月審核確認用工單位編制的工資支付表，足額將工資通過工資專戶直接劃入農(nóng)民工個人工資銀行卡。
未認真落實農(nóng)民工工資支付保障制度，情節(jié)嚴重的企業(yè)將被列入全國建筑市場主體“黑名單”
按照相關(guān)規(guī)定，對未認真落實農(nóng)民工工資支付保障制度，造成不能按時足額撥付工程款中人工費部分的建設(shè)單位和未采取實名制管理、未落實工資專戶制度和委托銀行按月代發(fā)工資辦法的施工總承包企業(yè)，以及未能有效履行相關(guān)監(jiān)理職責的監(jiān)理企業(yè)，依據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評并責令限期整改、限制相關(guān)手續(xù)辦理、提高建筑勞務(wù)工資保證金繳存比例、信用評價扣分或降低信用等級、直至將其列入全國建筑市場主體“黑名單”等懲戒措施；同時，市城鄉(xiāng)建設(shè)委定期通報表揚先進單位和個人，給予相應(yīng)激勵措施。
