建筑業(yè)欠薪是個老問題。一輪輪治理、一次次攻堅,每到年關(guān),欠薪依舊。欠薪原因林林總總,但建筑業(yè)之所以成為重災(zāi)區(qū),跟其農(nóng)民工工資支付方式大有關(guān)系。相當一部分工程建筑行業(yè)的農(nóng)民工,不是按月領(lǐng)取工資,而是等到年底或者工程完工時由雇傭方集中支付,有的每月能領(lǐng)到很少一點生活費,有的只是“包吃住”。這種集中支付的方式增加了欠薪風(fēng)險,也使討薪變得格外艱難。做工程的民工兄弟之所以難以按時得到工資,一方面是民工人口流動性太大,沒有任何固定性,所以很難有完善的民工管理方法條例,這就直接導(dǎo)致了他們的權(quán)益得不到全面的保障,以及工資不能按時到達。另一方面是行業(yè)的特殊性,建筑工程行業(yè)就是這樣,固定的時間點打錢,如果建筑活動沒有按時完成,肯定不會按時拿到錢。這么看來,民工兄弟真是不容易??!那么對于建筑企業(yè)來說,應(yīng)該如何解決好農(nóng)民工討薪的問題,才不會影響到自身的企業(yè)形象,影響社會穩(wěn)定!
1、工資代發(fā)。農(nóng)民工進場,分包商要把每個農(nóng)民工的身份證復(fù)印件、工種、工資報上來。分包商必須將工人花名冊報企業(yè)進行備案,且所有人員名單上必須有工人的姓名、戶勢、身份證號并攝手印。然后每個月再和農(nóng)民工把當月的工資核對清趁,農(nóng)民工簽字德手印領(lǐng)錢。注意各個冊表的抬頭、釗表人、簽章人等均應(yīng)是分包商,不可出現(xiàn)建筑企業(yè)名頭。所有代付行為必須完善相關(guān)授權(quán)委托手續(xù)。企業(yè)應(yīng)審核分包商委托手續(xù)及承諾,包括資料真實性、完整性,責(zé)任承擔(dān)聲明等。同時審核農(nóng)民工時工資計葬無異議、無糾紛的承諾。
2、建立工資支付保證金制度。分包商按照工程合同價款的一定比例向企業(yè)交納農(nóng)民工工資保證金,工資保降金在工程合同價款中列支,存入指定銀行,專戶存儲,專款專用。加汪時務(wù)監(jiān)控,設(shè)立工資預(yù)留帳戶。為確保農(nóng)民工工資月結(jié)月清,企業(yè)將分包方上月農(nóng)民工工資支付清單作為撥付當月工程進度款的前五條件。將工資支付情況納入對分包商的考核中,實行工資款和工程款兩條線支付。分包商進度款在發(fā)放農(nóng)民工工資后的刻余部分才是分包商當月的應(yīng)得利潤或者其他結(jié)余。
3、施行曰舉證責(zé)任倒笠”。即由分包商負責(zé)舉證,分包商拿不出農(nóng)民工工資發(fā)放證據(jù)就祝為欠薪。認真監(jiān)管,防止分包商鎢蛋。一求分包商在編制農(nóng)民工工資支付表時,對支付人員名單、支付時間、支付教額等情況的真實性做出承諾,并由農(nóng)民工自己簽字或撰手印確認,企業(yè)須留存一份備查。
4、建立工資檔案制度。農(nóng)民工工資檔案(含農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工工資支什表、勞動用工及工資支付情況匯總表等)以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)領(lǐng)、時間、領(lǐng)取者的性名以及簽字等,并保存三年以上備查。
5、加大對違法行為的處罰。嚴格貫徹執(zhí)行《刑法修正案(八)》拒不支付勞動報酬罪。尤其對惡意艷欠農(nóng)民工工資的企業(yè)、項目經(jīng)理、包工頭,由公安機關(guān)立案偵查,予以嚴懲,以索要農(nóng)民工工資名義追要工程款,采取群訪、鬧訪、越級訪的行為帶頭人要按照法律相關(guān)規(guī)定予以懲處,同時加大勞動監(jiān)察執(zhí)法與行事司法的街接力度。
6、加強維權(quán)、用工管理。企業(yè)為農(nóng)民工設(shè)立綠色通道及意見箱,在工地樹立勞動保障權(quán)益告知牌,農(nóng)民工有意見或事情可以直接到企業(yè)溝通。
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