自2019年2月正式發(fā)布"建筑工人實名制管理辦法(試行)"以來，全國各省、市已開始研究布局，積極推出自己的勞務(wù)管理服務(wù)平臺，進行試運行。盡管北京速度稍慢，但終于在6月27日發(fā)布了通知，宣布北京的實名制管理系統(tǒng)將于6月30日啟動，過渡期為半年，至2019年12月31日。至此，勞務(wù)實名制終于從多年來的民生熱點話題中邁出了實踐的第一步，并開始真正重視和運行。然而，從技術(shù)角度來看，在6個月的過渡期內(nèi)，實施該制度需要解決三個問題：
第一，很難在現(xiàn)場考勤
由于要建立實名制，必須有工人進入現(xiàn)場的記錄。過去，平安卡、打卡機、芯片等的實現(xiàn)并不理想。主要原因是工人流動性太大。一旦現(xiàn)工地場發(fā)生變化，如停工、窩工、長時間下雨、停電、機械故障、資金短缺等，更有可能造成工人的流失。老工人的離開和新工人的進入，需要勞務(wù)管理人員仔細核實，做好考勤工作；還要根據(jù)人事變動，辦理新卡，注銷舊卡，這就需要分配大量的人力、物力和財力。目前，已經(jīng)有臉譜識別器、指紋等技術(shù)，而且反應(yīng)也不好。主要是因為工人的面部和手指不清晰，導(dǎo)致刷臉和刷指紋驗證時間過長，工人們有很多意見，不想積極配合。
第二，納稅繳稅困難
全面實施建筑工人實名管理制度，施工企業(yè)要依法與建筑工人簽訂勞動合同，購買社會保障，職工月工資5000多元以上，要按照稅法繳納個人所得稅。但建筑業(yè)的特點是工人的存在僅僅是因為項目的完成、工程的完成、工人的離開和流動性的提高。即使建筑工人有一個長期的計劃來留住工人，為每一個工人購買社會保險，工人們也不一定愿意長期這樣做，也不一定愿意簽死在一家公司。如果工人每月計算工資，就會有工作工資，在生病、受傷、停職或失業(yè)期間將沒有工資。如果他們的工資過高，沒有人關(guān)心他們是否有收入，工人便不愿意支付這項費用，這些費用將由建筑單位承擔(dān)，而且費用相當大。
第三，工資審批是一個大問題
他說："由于建筑業(yè)的特點，除了少數(shù)輔助工人外，小型工人是按日工資計算的，而大部分工人是按工種定價的。總承包人和專業(yè)分包服務(wù)費按進度繳納(一般按月報量75%)，還包括輔料費、管理費、利潤費和文明建設(shè)費，如果工人按實名制全數(shù)100%支付工資，必須將勞務(wù)費用分為明確支付的兩部分，這也增加了總承包人和專業(yè)分包商的工作量，給總承包人和專業(yè)分包商帶來了麻煩。資金流動和發(fā)票的財務(wù)處理是很難克服的，但更難以克服的問題還有更多。雖然現(xiàn)在政府四庫一平臺的建立和運行，以及外來務(wù)工人員擔(dān)任職務(wù)的強制性要求，都是實施實名制的障礙，但從現(xiàn)有行業(yè)的發(fā)展來看，勞務(wù)實名制已經(jīng)落到實處，管理效果和路途漫長。這不僅是一方可以做到的，還需要政府、企業(yè)和勞務(wù)人員的相互配合。只有完善的制度、優(yōu)秀的企業(yè)管理和高素質(zhì)的服務(wù)人才，才能真正走出行業(yè)困境，真正實現(xiàn)實名制。
相關(guān)信息：
建筑工地勞務(wù)實名制只是考勤和拍個照嗎？
為什么要實施建筑工人勞務(wù)實名制？
建筑行業(yè)勞務(wù)實名制有什么用？
相關(guān)信息：
建筑工地勞務(wù)實名制只是考勤和拍個照嗎？
為什么要實施建筑工人勞務(wù)實名制？
建筑行業(yè)勞務(wù)實名制有什么用？
